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高空墜物、拋物頻發(fā),“頭頂安全”如何守護(hù)?
2019-07-06 17:20:35 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社貴陽7月6日電 題:高空墜物、拋物頻發(fā),“頭頂安全”如何守護(hù)?

  新華社“中國網(wǎng)事”記者向定杰 楊欣

  隨著城市化進(jìn)程加快,一棟棟高樓大廈拔地而起。然而,高空墜物、拋物傷人的事件也呈多發(fā)態(tài)勢。近日,貴州省貴陽市一女子被高空拋下的滅火器砸中身亡,肇事者為10歲男孩,引起不少網(wǎng)民的關(guān)注和擔(dān)憂。面對(duì)“飛來橫禍”,后續(xù)怎樣認(rèn)責(zé)賠償?如何守護(hù)居民及行人的“頭頂安全”?記者進(jìn)行了調(diào)查。

  多地頻發(fā)高空墜物、拋物,安全隱患令人擔(dān)憂

  7月2日下午,貴州省貴陽市南明區(qū)中鐵國際城天筑苑1棟發(fā)生一起意外。1樓住戶袁女士遭遇高空拋物,一個(gè)滅火器從7樓砸下,砸中其頭部,后經(jīng)搶救無效死亡。

  貴陽市公安局南明分局3日通報(bào),接警后,警方迅速到場處置。警方提示:高空拋物嚴(yán)重危害他人生命財(cái)產(chǎn)安全!請(qǐng)嚴(yán)格自律。同時(shí),監(jiān)護(hù)人要教育未成年人不要高空拋物,避免造成無法挽回的嚴(yán)重后果。

  7月4日,記者來到事發(fā)地,這里仍拉著警戒線,小區(qū)里多處掛著杜絕高空拋物的橫幅?!奥犩従诱f,上回還有扔礦泉水瓶的?!币晃粯I(yè)主告訴記者,高空拋物安全隱患太大了。

  記者梳理發(fā)現(xiàn),近期多地頻發(fā)高空墜物、拋物事件,從煙灰缸到杠鈴片再到滅火器,物品可謂五花八門,后果都很嚴(yán)重。

  6月22日,廣東省深圳市一名女子在經(jīng)過地鐵站出口時(shí),被上空墜落的杠鈴片砸中,當(dāng)場頭部流血,被緊急送往醫(yī)院。

  6月19日,江蘇省南京市一女童被樓上8歲男孩高空拋物砸中,經(jīng)醫(yī)院數(shù)小時(shí)緊急救治和急診手術(shù),各項(xiàng)生命體征才得以平穩(wěn)。

  6月13日,廣東省深圳市一小區(qū)發(fā)生一起高空墜窗事件,一名5歲男童被砸中,后因傷勢過重去世。

  不幸被砸誰來擔(dān)責(zé)?

  記者發(fā)現(xiàn),高空墜物、拋物存在較大偶然性和隱蔽性,特別是責(zé)任人為未成年人的情況下,一旦傷人在認(rèn)責(zé)賠償上經(jīng)常存在糾紛。

  “高空墜物和拋物主要有人為主觀想法上的區(qū)別,墜物屬于一種過失和意外,拋物一般是存在故意的成分?!辟F州大學(xué)法學(xué)院副教授曹波認(rèn)為。

  “對(duì)于意外高空墜物和故意從高空拋擲物品,二者從法律責(zé)任上來講是不一樣的。”京衡律師上海事務(wù)所副主任鄧學(xué)平告訴記者,一般意外墜物,責(zé)任人有可能只承擔(dān)民事責(zé)任。但如果是故意從高空扔?xùn)|西,造成了人身傷害或者較大財(cái)產(chǎn)損失,可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

  在中國裁判文書網(wǎng)上,記者搜索“高空墜物”“高空拋物”等關(guān)鍵詞,發(fā)現(xiàn)近年來有不少案件因難以確定具體侵權(quán)人,最后整棟建筑的業(yè)主被判賠償損失。

  2018年1月,重慶市合川區(qū)人民法院審結(jié)一起由高空鐵架墜落引發(fā)的民事訴訟案件,事故所在樓棟28名住戶被判賠償受害人醫(yī)療費(fèi)和交通費(fèi),費(fèi)用均攤。

  2017年12月,安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院宣判一起“高空墜物致人死亡案”,物業(yè)和81戶業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。

  法院審理認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償。

  針對(duì)近年來不少“熊孩子”高空拋物惹事的現(xiàn)象,鄧學(xué)平表示,這里面情形比較復(fù)雜,應(yīng)分別探討。在故意從高空拋擲物件、造成人身傷害甚至死亡的情況中,如果是未滿14周歲的未成年人,按我國刑法規(guī)定,不承擔(dān)刑事責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其家長或監(jiān)護(hù)人加以管教。如果是滿14周歲、不滿16周歲的未成年人高空擲物,是故意傷害致人重傷、死亡的,則應(yīng)該追究其刑事責(zé)任。

  不過,“由于未成年人從高空扔?xùn)|西的行為造成的民事侵權(quán)責(zé)任,均應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)?!编噷W(xué)平說。

  遏制高空墜物、拋物要構(gòu)建立體防護(hù)網(wǎng)

  針對(duì)高空墜物、拋物社會(huì)危害性大且屢禁不止的問題,廣大網(wǎng)民呼吁在提高住戶安全意識(shí)的同時(shí),更需要相關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,構(gòu)建一張立體防護(hù)網(wǎng)。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對(duì)高空墜物、拋物的威脅,有的地方已經(jīng)開始行動(dòng)。一些小區(qū)嘗試安裝“防高空拋物監(jiān)控”攝像頭,起到了不錯(cuò)的效果。

  此外,在建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃之初,提前能通過設(shè)計(jì)規(guī)避危險(xiǎn)也備受業(yè)主期待。“窗戶可以往里開或者采用左右滑動(dòng)式。”“低樓層有伸出部分阻擋高空墜物,這樣有一個(gè)緩沖。”記者隨機(jī)采訪的一些業(yè)主建議。

  “從房屋美觀和使用效果來講,絕大多數(shù)樓宇現(xiàn)在都沒有設(shè)計(jì)防高空墜物、拋物的一個(gè)網(wǎng)或者遮擋的設(shè)施,能安裝的話肯定可以起作用,但整體美觀、外立面設(shè)計(jì)均需要通過相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。”中鐵建物業(yè)公司貴陽分公司副總經(jīng)理田永伍說。他也再次呼吁,廣大業(yè)主要行為自律,守住道德防線、法律底線。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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