新华社北京4月8日电? 题:知识产权怎能成为贸易保护的大棒?
新华社记者张泉、胡喆、于佳欣
美国日前公布的对华“301调查”由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有明显的单边主义色彩,与世界贸易组织确定的多边主义原则背道而驰。其实质是借知识产权?;ぶ忻骋妆;ぶ?。
近年来,我国坚持创新引领发展,知识产权量质齐升;严格的知识产权?;の谕馄笠邓茉旃搅己玫挠袒肪?;以知识产权为桥梁促进国际合作共赢。
“一不靠偷、二不靠抢”:中国创新中国造
随着科技创新的快速发展,中国知识产权规模连年高速增长,国际影响力与日俱增。世界知识产权组织总干事高锐称,中国已经从主要的技术使用者转变为技术生产者。
中国是继美国、日本之后第三个国内有效发明专利拥有量突破100万件的国家。截至2017年底,中国(不含港澳台地区)发明专利拥有量达135.6万件。
数据显示,2017年,中国成为《专利合作条约》框架下国际专利申请的第二大来源国,并分别跻身美国专利拥有量和欧洲专利局申请量前五大国家之列。
知识产权规模高速增长的同时,中国知识产权质量也显著提升。
近年来,中国在信息通信、航空航天、高铁、核能等领域形成了一批拥有自主知识产权的核心技术,带动中国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑。
在此过程中,国内企业创新主体地位进一步巩固。2017年,中国国内发明专利申请量和拥有量中,企业所占比重分别达到63.3%和66.4%,企业对国内发明专利申请增长的贡献率达到73.5%。高质量的科技创新成就了华为、京东方、中兴等一大批科技企业的迅猛发展。
中国工业经济联合会执行副会长兼秘书长熊梦表示,中国在研发领域的高强度投入和产出,保证了中国企业技术水平的快速提高。1996年,中国整体研发强度只有0.57%,2017年提高到2.12%,已经超过英国和欧盟28国的平均水平。
与此同时,中国具有完善的产业体系和产业配套,拥有熟练的技术工人,拥有一大批勇于尝试、探索的企业,这使得中国企业能够把好的创意设计快速、低成本地进行产业化生产,并不断降低成本、改进质量。
“中国的创新成就一不靠偷,二不靠抢,是中国人踏踏实实干出来的?!惫抑恫ň直;ば魉舅境ふ胖境杀硎?,美方“301调查”报告指责中国在技术转移、知识产权和创新方面的做法是没有事实根据的。
“一视同仁、同等?;ぁ保杭际踝貌皇峭庾适谐∽既氲那疤?/font>
“中国承诺不以技术转让作为外资市场准入的前提条件,这次‘301调查'没有任何可靠的证据证明中国违反了这一承诺?!倍酝饩妹骋状笱Ы淌诖薹脖硎?,美国对我国知识产权相关情况的抨击,主要问题是泛化强制技术转让概念。
事实上,中国没有任何法律规定外国企业必须转让它的技术给中国合作伙伴。企业与企业之间进行技术转让,完全依据契约,是市场主体自愿交易的结果。
中国在特定领域的合资和股权比例限制等要求,是中国和包括美国在内的世贸组织成员谈判的结果,符合世贸组织规则和我国加入世贸组织的承诺。这是多数国家都采用的做法,和强制技术转让没有关系。
中国坚持认为,产权?;ぬ乇鹗侵恫ū;な撬茉炝己糜袒肪车闹匾矫?。强化知识产权?;げ唤鍪抢┐蠖酝饪诺男枰侵泄陨矸⒄沟男枰?。在中国着力构建的“严?;?、大保护、快保护、同?;ぁ钡闹恫ū;ぜ芄瓜拢馄笠涤牍谄笠档闹恫ū弧耙皇油?、同等?;ぁ薄?/p>
党的十八大以来,中国以前所未有的力度加强知识产权?;ぁ9抑恫ň钟泄氐鞑楸砻?,我国知识产权?;ど缁崧舛扔桑玻埃保材甑模叮常叮狗痔岣叩剑玻埃保纺甑模罚叮叮狗?。
知识产权?;こ尚У某中嵘蠹し⒘舜葱禄盍?,也吸引了各国创新主体积极申请中国专利。国家知识产权局数据显示,2017年,美国获得23679件中国专利授权,在各国排名第二,美国高通公司则成为2017年获得中国专利权最多的外国企业?!叭绻抵泄挥泻芎玫乇;っ拦笠档闹恫?,显然难以自圆其说?!闭胖境杀硎?。
“是桥梁、不是武器”:知识产权?;て衲芾挠茫?/font>
张志成表示,知识产权应是世界各国之间创新合作的桥梁,而不能成为贸易?;ぶ饕宓拇蟀?,更不能拿来用作遏制他国发展的武器。
“美国不断突破世贸组织规则底线的手段比较恶劣?!贝薹脖硎荆拦哪康氖峭ü┘友沽?,改变中国政府的政策,从而维持和加强其既有的技术优势和产业竞争力优势,恢复、巩固、加强其在全球价值链中的优势地位,为巩固和争夺其塑造下一代国际贸易与投资规则的话语权做准备。
张志成表示,知识产权制度的目标是有效?;ご葱鲁晒?,维持市场秩序,实现公平竞争,同时也要推动技术转让和传播,使创新成果的福祉为人类所共享。
近年来,中国积极推进知识产权国际合作,与世界知识产权组织、“一带一路”沿线国家、金砖国家及其他国家间的合作取得良好进展。
中国有效的知识产权?;っ磕甓几馊ɡ舜淳薮罄妗9抑恫ň质菹允?,2001年,中国对外支付知识产权使用费为19亿美元,2017年则已经达到286亿美元,中国知识产权跨境交易的逆差超过200亿美元。相比之下,美国对外许可知识产权每年净收入都接近或超过800亿美元。
张志成表示,各方应坚守知识产权制度促进创新发展和技术依法转让、传播的宗旨,不应只强调权利?;ざ芏惶赶喙匾逦瘢蛑磺康髯陨砝娑讯啾咝榈南喙卦蚺字钅院?。
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