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當城市會“思考”——杭州聚力打造“數(shù)字治理第一城”觀察
2020-10-23 15:30:56 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社杭州10月23日電? 題:當城市會“思考”——杭州聚力打造“數(shù)字治理第一城”觀察

  新華社記者趙久龍、商意盈、李平

  打開手機,動動手指,辦社保、搖車牌、取公積金、預約掛號……當城市會“思考”,城市治理更加高效,人民生活也更加幸福美好。

  國務院第七次大督查第六督查組走訪了解到,浙江省杭州市正聚力打造“全國數(shù)字治理第一城”,定位新時代通盤謀劃,對照新要求精準落子,通過數(shù)字賦能,探索走出一條城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路。

  “城市大腦” 助力城市治理駛入“無人區(qū)”

  一座會“思考”的城市,讓提供更加精準的公共服務成為可能。

  過去,打開杭州地圖,位于市中心的浙江大學醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院、浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院周圍道路常呈現(xiàn)一片繁忙的紅色。高峰時段,400余輛車圍繞兩家醫(yī)院排隊等候,最長入院等候時間近4個半小時。

  為解決醫(yī)院停車難題,兩家醫(yī)院所在的上城區(qū)小營街道借力城市大腦,以“繡花功夫”充分挖掘醫(yī)院周邊2.5公里范圍內(nèi)的泊位資源,把城市大腦運算數(shù)據(jù)轉換為可識別路線,平均停車時間從90分鐘下降為15分鐘。

  “我們的城市每天都在產(chǎn)生巨量的數(shù)字,這些數(shù)字既是城市活動的軌跡,也是城市治理的密碼?!焙贾菔姓嘘P負責人向督查組介紹,應用場景中越來越強的獲得感,源于城市數(shù)字治理實戰(zhàn)能力的不斷提升。自2016年城市大腦誕生以來,通過深耕大數(shù)據(jù)綜合應用,杭州初步實現(xiàn)“用一部手機治理一座城市”,城市治理駛入“無人區(qū)”。

  “鄰禮通”“村情通”“政企通”構建基層治理新格局,“一碼就醫(yī)”“先看病后付費”“先離場后付費便捷泊車”彰顯城市溫度……中國工程院院士、杭州城市大腦技術總架構師王堅介紹,目前杭州城市大腦已建成覆蓋公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康等11個重點領域的48個應用場景和168個數(shù)字駕駛艙,日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條。

  “親清在線” 架起政企“連心橋”

  杭州一家公司今年收購了500多戶茶農(nóng)的10.5噸龍井,通過“親清在線”平臺申報收購獎勵政策,只用了一天時間就獲得了12.6萬元的獎勵。這家企業(yè)負責人說,換作以前,申請這筆獎勵公司要提供500多名農(nóng)戶的身份證復印件、500多份茶青收購的小票復印件以及企業(yè)的相關經(jīng)營證明等,“有了‘親清在線’,省力多了。”

  疫情沖擊下國內(nèi)不少企業(yè)在復工復產(chǎn)的過程中面臨更艱巨的困難和挑戰(zhàn),為幫助企業(yè)快速享受政府各類補助和優(yōu)惠政策,杭州基于“城市大腦”系統(tǒng)的“親清在線”惠企平臺今年3月上線,用“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾(企業(yè))跑”,不僅提升了政企服務的效率與質(zhì)量,也推進了“親清與共”的政商關系。

  督查組了解到,上線以來,“親清在線”平臺累計兌付54億元,惠及26萬家企業(yè)。94個在線許可事項,累計為9.9萬家企業(yè)辦件40.1萬件。多家企業(yè)負責人告訴督查組,申請相關政策補助,就像“拆紅包”一樣迅速直達,有實實在在的獲得感。

  但杭州市政府有關負責人坦言,一些政府部門數(shù)字化管理理念、方式還有待提升、優(yōu)化。目前,杭州已依托城市大腦,給各級領導干部開發(fā)上線“數(shù)字駕駛艙”,輔助決策分析和服務管理?!拔覀兣ⅰH清在線’平臺做成企業(yè)‘愛不釋手’‘高頻使用’的新型政商關系服務平臺?!?/p>

  第六督查組組長、國家稅務總局副局長任榮發(fā)表示,“親清在線”的成效取決于杭州多年來數(shù)字化治理的積累。推進數(shù)字化轉型,需要提升領導干部的思維理念和素質(zhì)能力,探索以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方式“問計于民”,匯集各渠道信息,為群眾需求畫像,從中提煉形成改革任務,打通堵點、連接斷點、解決難點,持續(xù)提升民生福祉。

  以“智”提“質(zhì)” 杭州有“數(shù)”

  走進位于杭州的浙江春風動力股份有限公司,智能車間正緊張忙碌生產(chǎn)。公司財務總監(jiān)馮俊告訴督查組,不用來回跑,動一動手指,今年1-9月的8000多萬元出口退稅就到賬了?!凹仁⌒?,也讓我們添信心?!?/p>

  位于錢塘江南岸的浙江大立科技股份有限公司是一家數(shù)字安防企業(yè),深耕紅外熱成像技術近20年。疫情發(fā)生后,該公司生產(chǎn)的全自動紅外體溫篩選設備供不應求?!耙郧耙荒曛荒苜u出200臺,今年上半年賣了兩萬多臺?!惫径麻L龐惠民說,去年搬入新大樓,搬遷后生產(chǎn)車間的產(chǎn)能提升了一倍,上半年實現(xiàn)凈利潤逾3億元,同比增長約400%。

  近年來,杭州不斷夯實數(shù)字產(chǎn)業(yè)基礎。督查組發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟已成為杭州鮮明的標志,呈現(xiàn)出“熱帶雨林”生態(tài)特征,既有阿里巴巴、網(wǎng)易、??低暤三堫^企業(yè)大樹參天,還有一大批喬木式、灌木式中小企業(yè)各領風騷,抗壓性強、穩(wěn)定性高。

  在杭州,“數(shù)字”不僅僅是一種經(jīng)濟形態(tài),也是一種生活方式,深入每個角落、影響每個家庭、惠及每個市民。統(tǒng)計顯示,2019年杭州市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3795億元,占GDP比重為24.7%,對全市經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。2020年上半年,杭州全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值逆勢增長10.5%。

【糾錯】 責任編輯: 趙文涵
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